Abstract Is there an alignment between France’s migration policies and its pattern of receiving immigrants and refugees? Immigrants represent 13.1% of the French population, and debates about their impact and assimilation capacity date back to the 19th century. National and European legislation sets the rules governing entry permits and the conditions for obtaining permanent residence. This article analyzes France’s migration policy based on the legislation enacted between 2015 and 2019 and data on the granting of residence, asylum, and resettlement in the same period. The results reveal: (i) a trend towards open border and better reception conditions due to legislation; (ii) an increase in the number of successful applications for residence and resettlement, accompanied by a decrease in successful asylum appeals, conditioning refugees to stay outside French territory to be accepted.

Resumo Existe um alinhamento entre as políticas migratórias da França e o seu padrão de acolhimento de imigrantes e refugiados? Os imigrantes representam 13.1% da população francesa, e as discussões sobre seus impactos e capacidades de adaptação remontam ao século XIX. A legislação nacional e europeia estabelece as regras que regem as permissões de entrada, e as condições para a obtenção de residência permanente. Este artigo analisa a política migratória da França, com base nas legislações promulgadas entre 2015 e 2019, e de dados de concessão de residência, asilo e reassentamento no mesmo intervalo temporal. Os resultados indicam: (i) uma tendência à abertura das fronteiras e melhores condições de acolhimento devido à legislação; (ii) um aumento no número de concessão de residência e reassentamentos, acompanhado de uma diminuição nos recursos de concessão de asilo, condicionando refugiados a ficarem fora do território francês para serem aceitos.

In the current international system, countries have responded in distinct manners to migratory phenomenon, principally in the internal sphere. Using Hermann’s Model, this study intends to verify, using documentary analysis, the level of influence which the international treaties signed by Brazil exercised on the formulation of migration legislation in the country between the Foreigner Statute (Law Nº 6.815/1980) and the 2017 Migration Law (Law Nº 13.445/2017). The results show that the Migration Law was more successful in enshrining terms established in international agreements, since the Foreigner Statute was created in a period in which the foreign policy agenda did not defend post-national citizenship.

Abstract This paper aims to: (i) investigate whether Republican legislatures were more inclined than Democratic ones to uphold laws of national sovereignty and whether Democratic legislatures were more likely than Republican ones to prioritise bills linked to the post-national perspective; (ii) assess the US migration laws by considering how state-level legal systems affect migrants’ lives. Using data from the National Conference of State Legislatures and Legiscan and techniques like clustering, statistical, and geospatial analysis, we found that bills sponsored by the Democratic Party are indeed more likely to belong to the post-national category than bills by the Republican Party.

RESUMO Introdução: O objetivo deste artigo é apresentar o potencial da análise do ‘texto como dado’ nas pesquisas em Relações Internacionais. A partir do diagnóstico de discrepância na proporção de publicações que adotam essa abordagem de análise textual, apresentamos as principais metodologias na dimensão que vai do ‘texto como texto’ ao ‘texto como dado’ para destacar a oportunidade existente. Visando estimular a produção na área, desenvolvemos um caso prático e replicável, onde respondemos à seguinte pergunta: Diante do conflito Israel e Palestina, como representantes do Brasil, Estados Unidos, Israel e Palestina emocionalmente se expressaram em discursos proferidos nos encontros do Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU)? Materiais e Métodos: Através de revisão estruturada da literatura, é apresentado o estado atual do campo da análise textual no âmbito das Relações Internacionais. Um caso prático é desenvolvido de forma integralmente replicável na linguagem R com a aplicação da análise de sentimentos aos 77.857 discursos proferidos no CSNU de 1995 a 2019. Resultados: Demonstramos o potencial da abordagem do ‘texto como dado’ para realizar análises sistemáticas de grandes acervos documentais e sua complementariedade a estudos qualitativos que tratam de obter conclusões científicas através da abordagem do ‘texto como texto’. Diante do exemplo prático, mostramos como a abordagem do ‘texto como dado’ fornece uma análise bem-informada e consistente sobre os acontecimentos reais e inflexões expressos no conteúdo dos discursos, sem a necessidade de intensa dedicação manual prévia. Discussão: O estado atual das pesquisas em Relações Internacionais apresenta evidente discrepância na produção de pesquisas com a abordagem do ‘texto como dado’ quando comparada à abordagem do ‘texto como texto’. Acreditamos que este cenário possa ser resultado da ausência de treinamento em metodologias contemporâneas e intensivas em abordagens computacionais. O artigo enfrenta esse desafio através de exercício teórico e metodológico totalmente replicável.

ABSTRACT Introduction: The purpose of this article is to present the potential of ‘text as data’ analysis in research in International Relations. From the discrepancy in the proportion of publications that adopt this textual analysis approach, we presented the leading methodologies in the dimension ranging from ‘text as text’ to ‘text as data’ to highlight the existing opportunity. Aiming to stimulate production in the area, we developed a practical and replicable case, where we answered the following question: In the face of the Israel and Palestine conflict, how do the representatives of Brazil, United States, Israel and Palestine emotionally express themselves through their speeches at the Security Council meetings United Nations (UNSC)? Materials and Methods: Through a structured literature review, we presented the current state of the field of textual analysis in the scope of International Relations. A practical case was developed in a fully replicable way in the R language applying the sentiment analysis to the 77,857 given speeches at the UNSC from 1995 to 2019. Results: We demonstrated the potential of ‘text as data’ to carry out systematic analyses of large document collections and their complementarity to qualitative studies that try to obtain scientific conclusions through the ‘text as text’ approach. With the practical example, we show how the ‘text as data’ approach provides a well-informed and consistent analysis of actual events and inflections expressed in the content of speeches without the need for intense prior manual dedication. Discussion: The current state of the research in International Relations shows an evident discrepancy in the production of research with the ‘text as data’ approach compared to the ‘text as text’ approach. This scenario may result from the absence of training in contemporary methodologies and the lack of intensive computational approaches in the carried-out research. The article faces this challenge through a replicable theoretical and methodological exercise.

Resumo O objetivo principal deste artigo é analisar até que ponto a orientação partidária (direita-esquerda) dos congressistas brasileiros influenciou o seu apoio discursivo à UNASUL no período de 2000 a 2020. Para atingir este objetivo, a primeira seção faz uma revisão da literatura acerca da relação entre iniciativas de integração regional e a orientação ideológica dos partidos políticos. A segunda parte do artigo apresenta os aspetos metodológicos e descreve os diferentes passos da análise de discurso. Finalmente, a última seção apresenta os resultados que, corroborando o argumento predominante na literatura existente, atestam que os partidos de esquerda tendem a falar de forma mais positiva acerca da integração regional, enquanto os partidos de direita tendem a falar menos, e de forma mais negativa, acerca do mesmo assunto.

Abstract The main goal of this article is to investigate whether the party orientation (right-left) of Brazilian Congressmen somehow influenced their discursive support to UNASUR from 2000 to 2020. To achieve this, the first section performs a literature review about the relation between regional integration initiatives and the ideological orientation of political parties. The second part of the article exposes its methodological aspects and discriminates all the steps taken to do the discourse analysis. Finally, the last session presents the results which, corroborating the majoritarian argument of the existing literature, attest that left-wing parties tend to speak more positively about regional integration, while right-wing parties tend to speak less and more negatively about the same object.

Resumo Neste artigo, analisamos o conteúdo dos discursos proferidos por Presidentes, Chanceleres e Embaixadores brasileiros nas Sessões Ordinárias anuais da Assembleia Geral das Nações Unidas entre 1946 e 2019. O objetivo principal é descobrir com que frequência e em que circunstâncias os diplomatas brasileiros fizeram menção ao regionalismo americano, seja em relação a projetos específicos, seja em conceitos abstratos de integração e cooperação regional. Com base nessa análise, destacamos a grande importância dada ao MERCOSUL (e, em menor medida, à UNASUL) em detrimento de outros regionalismos, bem como a preferência dos diplomatas brasileiros por uma abordagem discursiva flexível, discreta, abstrata e de baixo custo. Em suma, a cooperação e a integração têm sido frequentemente discutidas, mas pouca atenção tem sido dada aos limites e possibilidades de cada projeto em construção.

Abstract In this article, we analyse the content of the speeches delivered by Brazilian Presidents, Foreign Ministers and Ambassadors at annual Ordinary Sessions of the United Nations General Assembly in the period between 1946 and 2019. Our primary objective is to find out how often and under what circumstances Brazilian diplomats mentioned the subject of American regionalism and whether the mention was made in reference to specific projects or to abstract concepts of regional integration and cooperation. Based on this analysis, we highlight the great deal of importance that was given to MERCOSUR – and, to a lesser extent, UNASUR – to the detriment of other regional integration projects, as well as the preference, by Brazilian diplomats, for a flexible, low-profile, abstract and low-cost discursive approach. In short, we found that cooperation and integration have frequently been discussed, although little attention has been devoted to the limits and possibilities of each project under construction.

Resumo O artigo analisa a cooperação internacional descentralizada entre o Brasil e a Europa, enfocando duas questões específicas que não são os principais objetivos da literatura especializada em estudos de paradiplomacia. Primeiro, como a cooperação internacional pode ser usada como uma ferramenta para projeção de poder. Segundo, os efeitos que a assimetria econômica, política e institucional entre os atores envolvidos nos acordos de cooperação produz sobre os resultados da cooperação. Para isso, utilizou-se uma ampla gama de documentos e dados (entrevistas, documentos oficiais, atas de reuniões e dados coletados com pesquisa aplicada a gestores públicos), relacionados à cooperação internacional desenvolvida entre o Brasil e os países europeus. As conclusões são de que, mesmo em acordos de cooperação descentralizada, as relações de poder são importantes para os resultados da cooperação.

Abstract The article analyses the decentralised international co-operation between Brazil and Europe, focusing on two specific issues that are not the main objectives of the literature specialised in paradiplomacy studies: first, how international co-operation can be used as a tool for power projection and second, the effects that the economic, political and institutional asymmetry among the actors involved in co-operation arrangements produces on the co-operation outcomes. For that, a wide range of documents and data was used (interviews, official documents, minutes of meetings and data collected with a survey applied to public managers) related to the international co-operation developed between Brazil and European countries. The conclusions are that even in decentralised co-operation arrangements, power relations matter to the results of co-operation.

Resumo A heterogeneidade econômica entre Estados, os vários conflitos, desastres na saúde e ambientais, assim como novos processos de compartilhamento de informações, levam a um aumento do fluxo migratório. A sociedade brasileira foi historicamente constituída de importantes fluxos imigratórios, depois tornou-se uma fonte de emigração, recentemente transformando-se em receptora de haitianos e cidadãos latino-americanos. Portanto, indagamos: quais fatores - e até onde - influenciam a inserção de imigrantes na força de trabalho brasileira? A hipótese é que a nacionalidade, gênero, raça e educação dos imigrantes influenciam no salário e no tipo de ocupação. Dois métodos comparativos são aplicados - utilizando dados do Obmigra - para testá-la: (i) uma avaliação quantitativa baseada numa descrição estatística multivariada e em técnicas georreferenciadas; e (ii) uma análise quantitativa baseada em estatística inferencial. Observamos que a nacionalidade é o fator que mais importa para a inserção no mercado de trabalho.

Abstract The economic heterogeneity between states, the various conflicts, health and environmental disasters, as well as new processes of information dissemination, lead to a significant increase in migratory flows. Brazilian society has been constituted by important immigration flows, then became a source of emigration, and in recently years it has been receiving Haitians and citizens of other Latin American countries. We ask: which factors - and to what extent - do influence the insertion of the immigrant into the Brazilian workforce? The hypothesis is that immigrants’ nationality, gender, race and education influence salary and type of occupation. Two comparative methodological approaches are applied - using data available in Obmigra - to test this hypothesis: (i) a quantitative evaluation based on multivariate descriptive statistics and geo-referenced techniques; and (ii) a quantitative analysis based on inferential statistics. We observe nationality is the strongest influencer in labor force.

RESUMO Introdução: A teoria aponta para a existência de possíveis elos entre a ideologia partidária e as políticas públicas migratórias, afirmando que, em princípio, valores associados à direita tendem a, com base no nacionalismo, restringir mais as dinâmicas de imigração do que aquelas ligadas à axiologia da esquerda, ancorada no universalismo. A ideologia partidária afeta os padrões de imigração na União Europeia? Este artigo testa a hipótese de que quanto maiores os valores na ideologia (governos de direita), menor o número de migrantes para aquele país específico. Materiais e Métodos: O desenho da pesquisa replica dados secundários do ParlGov e do Comparative Manifesto Project. Também usamos dados do Global Bilateral Migration Database e do Bilateral Migration Matrix. Além da estatística descritiva, examinamos a relação entre ideologia e fluxos migratórios. Nós estimamos dois modelos de regressão para lidar com as seguintes variáveis dependentes: migração líquida e população de refugiados por país ou território de asilo. Resultados: Usando dados do ParlGov, Manifesto e QoG, a estatística descritiva enfatizou uma cartografia muito heterogênea de características políticas, ideologia e migração nos países da União Europeia. A primeira análise de regressão usando dados agregados sugere que quanto maiores os valores de ideologia por país (orientada para a direita), menor o número de pessoas que entram naquele país. No entanto, os resultados de nossa análise estatística desagregada, particularmente o Modelo 1, não indicam nenhum efeito da ideologia de gabinete sobre a migração líquida. No que diz respeito à categoria de refugiados para imigrantes, nossos resultados sugerem que os governos nacionais orientados para a direita são menos receptivos aos refugiados. O Modelo 2 afirmou que um aumento de um ponto na ideologia está associado a uma redução média de 13% no número de refugiados que entram no país. Discussão: Nosso estudo avança o entendimento atual sobre a relação entre ideologia partidária e padrões de imigração. No entanto, os resultados da análise de regressão mostram evidências limitadas em favor da nossa hipótese de que quanto mais à direita o governo no espectro ideológico, menor o número de refugiados aceitos no país. No entanto, esta análise destina-se apenas a mostrar uma relação entre ideologia e migração. Reivindicações causais devem ser interpretadas com cautela.

ABSTRACT Introduction: The theory points out to the existence of likely links between party ideology and migratory policies, stating that, in principle, values associated with the right, based on nationalism, tend to, restrict immigration dynamics more than those linked to the axiology of the left, anchored in universalism. Does party ideology affect immigration patterns in the European Union? This paper tests the hypothesis that the greater the values in ideology (right-wing governments), the smaller the number of migrants to that specific country. Materials and Methods: The research design replicates secondary data from both a parliament and government database (ParlGov) and the Comparative Manifesto Project. We also use data from the Global Bilateral Migration Database and Bilateral Migration Matrix. Besides the descriptive statistics, we examine the relationship between ideology and migration flows. We estimated two regression models to deal with the following dependent variables: net migration and refugee population by country or territory of asylum. Results: Using data from ParlGov, Manifesto, and QoG, descriptive statistics has stressed a very heterogeneous cartography of political features, ideology, and migration in European Union countries. The first regression analysis using aggregate data suggests that the greater the values of ideology per country (right-wing oriented), the lower the number of people entering that country. However, the findings from our disaggregated statistical analysis, particularly Model 1, indicate no effect of cabinet ideology on net migration. As for the refugee category for immigrants, our results suggest that right-oriented national governments are less receptive to refugees. Model 2 stated that a one-point increase in ideology is associated with a 13% average reduction in the number of refugees entering the country. Discussion: This study advances our current understanding about the relationship between party ideology and immigration patterns. Nonetheless, the results of the regression analysis show limited evidence in favor of our hypothesis that the more to the right of the ideological spectrum governments are, the lower the number of refugees they will accept. However, this analysis is only meant to show a relationship between ideology and migration. Causal claims should be interpreted with caution.

Abstract Which factors determine the amount of diplomatic attention bestowed to partner countries? By analyzing the Brazilian case from 2008 to 2015, we compare the effect of structural, bilateral, and bureaucratic factors in shaping the country’s diplomatic presence abroad, as measured by the ranking and size of its diplomatic representations. Results indicate a consistent influence of bilateral and bureaucratic determinants.

By analyzing the content of 6,523 pronouncements by Brazilian decision-makers, this paper aims to present some quantitative evidence to answer the following questions: 01. How did Brazilian Foreign Policy decision-makers employ the concepts of Latin America and South America from 1995 to 2014? 02. Were South American terms prioritized over Latin American terms? 03. Did the diplomacy of Luiz Inacio Lula da Silva (Lula) invoke the idea of South America more than that of Fernando Henrique Cardoso (FHC) and Dilma Vana Rousseff (Dilma)? The principal conclusions we have reached are that South America was indeed more cited than Latin America and that this reached its peak during the Lula years. These results are significant because they corroborate the main conclusions of historians and qualitative analysts on this matter, through using a different approach based on quantitative methods.

Résumé: Le BRICS (c’est à dire le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud) est passé, depuis sa naissance, par un processus qui a élargi son agenda pour les sommets internationaux; les sujets abordés dans ses déclarations ont augmenté de 16 à 77 entre 2009 et 2015. Notre recherche est axée sur les circonstances qui déterminent les affaires de sécurité du groupe. Selon les prémisses de l’école anglaise, l’importance croissante de ces affaires–là signale une volonté de s’affirmer, ainsi que le sentiment de pouvoir se transformer en acteur important de la gouvernance mondiale. Notre analyse a employé la méthode qualitative qui consiste à relever des mots clefs. Comme élément supplémentaire, nous avons eu recours au logiciel R, version 3.1.0. Cela nous a permis de confirmer, sur les plans quantitatif et qualitatif, une augmentation importante des sujets concernant la sécurité dans les déclarations issues des sommets, ce qui porte à croire que le BRICS se sent capable d’aborder les affaires les plus complexes de la gouvernance mondiale.

Since it was first identified, the BRICS group of countries (comprising Brazil, Russia, India, China and South Africa) has followed a process that has raised their agenda in high-level meetings of the states, as may be observed by the number of issues covered by declarations, which rose from 16 in 2009 to 77 in 2015. Hence, this paper examines the set of issues related to security in the group’s agenda. Based on the premises of the English School, it is observed that the increase in matters concerning security reflects a search for affirmation and the perception that this group can act as a fundamental player in international governance. This analysis employed the qualitative content method associated with counting keywords. As an auxiliary tool, it made use of the R software version 3.1.0. Finally, a significant quantitative and qualitative increase is observed on issues relating to security in high-level declarations, which suggests that the BRICS countries believe they are capable of managing the most delicate issues in international governance.

El grupo de los BRICS (formado por Brasil, Rusia, India, China y África del Sur) ha caminado, desde su nacimiento, por un proceso que ha ido incrementando su agenda en las reuniones de Cúpula de los estados, situación que puede comprobarse por el número de temas tratados en las declaraciones, que aumentaron de 16 a 77 en 2009 y 2015 respectivamente. De ahí que este artículo se dé a la tarea de investigar la coyuntura de los asuntos relacionados con la seguridad en la agenda del grupo. Con base en las premisas de la Escuela Inglesa, se observa que el aumento de los asuntos sobre seguridad refleja una búsqueda por la afirmación y la percepción de que este grupo puede fungir como player fundamental en la gobernanza internacional. Para el análisis, se utilizó el método cualitativo de contenido asociado con el conteo de palabras-clave. Como herramienta auxiliar, se utilizó el software R, versión 3.1.0. Al final, se observa un aumento significativo en lo cuantitativo y lo cualitativo de los temas relacionados con la seguridad en las declaraciones de Cúpula, lo que sugiere que el BRICS se piensa capaz de administrar los asuntos más delicados de la gobernanza internacional.

Resumo Como explicar o comportamento aparentemente paradoxal da Política Externa Brasileira para o regionalismo sul-americano? A literatura acadêmica especializada afirma existir um distanciamento do Brasil em relação a cooperação e integração regional na América do Sul. Esse distanciamento, porém, não desmantelou o regionalismo estabelecido em período anterior (Mercosul) e não impediu o estabelecimento da União de Nações Sul-Americanas (Unasul). A partir da formulação do conceito de Cooperação para Autonomia, o presente trabalho propõe uma resposta ao puzzle. O estudo utiliza a metodologia de Estudo de Caso combinada com modelos de Análise de Política Externa. A hipótese deste trabalho é que o baixo nível de engajamento do governo Lula em relação ao desenvolvimento institucional e à atribuição de responsabilidades à Unasul pode ser explicado pelo desejo de, por um lado, distanciar a PEB para arenas e temas globais e, por outro lado, ancorar tal distanciamento em uma lógica estatocêntrica. A essa estratégia, todavia, soma-se o interesse de assegurar os ganhos econômicos e comerciais brasileiros na região e de manter a estabilidade no campo da segurança no subcontinente. Como resultado, o Brasil adota um perfil reduzido na região, diminuindo os seus custos com a América do Sul, ao mesmo tempo em que busca preservar sua autonomia. Para verificação desta hipótese, o artigo analisa iniciativas de cooperação regional do Brasil nos campos do comércio (Mercosul Ampliado), infraestrutural (IIRSA) e de defesa (CDS). A pesquisa conclui que o perfil apresentado pela PEB junto à Unasul expressa a adequação nos moldes de pequenos ajustes nas relações com as nações vizinhas. Distinto da aparente ruptura na Política Externa, tal estratégia preserva os ganhos prévios do regionalismo sem, contudo, obstar uma maior inserção internacional e a busca por metas extrarregionais de Política Externa.

Abstract How to explain the apparently paradox in Brazilian Foreign Policy to South-American regionalism? The specialized academic literature points to a Brazilian detachment in South America related to cooperation and integration. This distance, however, did not dismantle the already stabilized regionalism (Mercosur) nor prevented the establishment of the Union of South American Nations (UNASUR). This paper analyses Brazilian Foreign Policy (PEB) strategy to South-American regionalism, having as a Case Study Brazil's policies in actions related to UNASUR. By formulating the concept of Cooperation for Autonomy the study delivers an answer to the puzzle. The article use Case Study methodologies combined with foreign policy models (Hermann). This paper hypothesis claims that the low level of Lula's government engagement towards institutional development and giving responsibility to UNASUR can be explained be the desire of, on the one hand distance Brazilian Foreign Policy to more global arenas and issues and, on the other hand, anchor this distancing in a state-centric logic. To this strategy, however, is added the interest of ensuring Brazilian economic and commercial gains in the region and maintaining stability in security related topics in the subcontinent. As a result, Brazil adopts a low profile in the region, decreasing its costs with South America at the same time as it seeks to preserve its autonomy. In order to verify the hypothesis, the paper analyzed Brazilian regional cooperation initiatives in fields as trade (expanded Mercosur), infrastructure (IIRSA) and defense (CDS). The research concluded that the PEB profile towards UNASUR shows small adjusts in the country relations with neighbor nations. Differing from the apparent rupture in Foreign Policy, this strategy preserves previous Brazilian gains with regionalism without creating obstacles to its major international insertion and its search for extra regional Foreign Policy goals.

Abstract This article provides a comprehensive picture of IR in South America by applying content analysis to 7,857 articles published in 35 journals from six South American countries from 2006 to 2014 in order to discover what the predominant theories, methods and research areas in this field are, how scholars tend to combine them in their research designs, and what the profiles of regional journals are, regarding their epistemological, methodological and subject preferences. The findings reveal a predominantly Positivist and largely Qualitative discipline, resembling North American and European IR.

This article analyzes the role of Mercosur's Parliament within Mercosur’s institutional design and decision-making process by associating its institutional arrangements to potential outcomes over representativeness. Generally, it discusses how representative Mercosur’s chosen mechanism for ruling seats in its Parliament, the so-called “citizen representation”, is and how that might affect coordination trends and solutions concerning political conflicts. Hence, the article investigates such mechanism in terms of its consequences for representativeness. The method relies on a Game Theoretical perspective through the application of the Banzhaf Index, which seeks to precisely measure the power of each player as their capacity to influence decisions. The article shows that, although the criteria used by the “citizen representation” is more representative than the previously used mechanism (in which all of Mercosur’s member-states had the same number of seats) in terms of the actual population within Mercosur, not all the changes brought by the mechanism are an advance when it comes to democratic participation. Brazil will be the most powerful in influencing the final decision once the mechanism is fully implemented; Argentina, in turn, will have the same amount of power in influencing the final outcome than will have Venezuela even though its population is 30% larger than the latter.